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中共银川市教育工作委员会关于印发《银川市教育系统加强意识形态工作专题整改方案》的通知

发布人:蔡甜甜审核人:蔡甜甜资讯来源:党政办公室 发布时间:2018-11-05 14:39:58点击数量:307

各县(市)区教育党工委,各直属单位党委(总支、支部),民办学校党组织:

   按照市意识形态工作专项巡视整改领导小组统一部署,为将意识形态工作专项巡视的整改工作落实到位,根据中央第八巡视组意识形态工作专项巡视反馈意见,经市教育局党工委9月25日会议研究通过,现将《银川市教育系统加强意识形态工作专题整改方案》印发给你们,请结合实际认真组织学习,全面抓好贯彻落实。

 

附件:银川市教育系统加强意识形态工作专题整改方案 

      

   中共银川市教育工传委员会

2018年10月10日

 

 

 

 

 

银川市教育系统加强意识形态工作专题整改方案

 

    为认真抓好中央第八巡视组反馈意识形态领域问题整改落实,解决我市教育系统意识形态工作中存在的短板问题,根据市委办公厅《关于成立巡视反馈问题整改工作领导小组》和市委宣传部《关于成立意识形态领域问题整改工作专项小组的通知》精神,制定本方案。

一、成立专题整改领导小组

组  长:王亚斌  银川市教育党工委书记教育局局长

副组长:潘庆举  银川市教育党工委副书记纪工委书记

       刘胜林  银川市教育局副局长

       王少云  银川市教育局副局长

成  员:赵玉林  银川市教育局副调研员

       时钦华  银川市教育局副调研员

       芦  苇  银川市教育科学研究所所长

       张  钏  银川市师资培训中心主任

       各县(市)区教(体)育局局长

       市教育局机关各科室负责人

       直属各单位主要负责人

专题整改小组下设办公室,办公室设在银川市教育局,负责做好协调工作,潘庆举同志兼任办公室主任。

二、专题整改的主要问题

   (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

责任领导:潘庆举

责 任 人:各县(市)区教(体)育局局长

         直属各单位主要负责人

整改任务:一些领导干部系统学习不够,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神核心要义理解不够深刻,学懂弄通做实上有差距。

整改措施:

1、市教育党工委坚持每月组织一次中心组理论学习,通过专家讲座、学习研讨等形式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神核心要义,要在学懂弄通做实上下功夫。

2、各县区党工委、直属单位党组织开展好本单位中心理论组学习,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等制度,带领学校科室、年级组及广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神核心要义。

整改时限:长期坚持(阶段性整改2018年底完成)

(二)党管意识形态工作责任制落实不到位的问题

责任领导:潘庆举

责 任 人:各县(市)区教(体)育局局长

             直属各单位主要负责人

整改任务:

1、对意识形态工作的极端重要性认识不到位:

2、党对意识形态工作的领导弱化;

3、意识形态工作体制机制不健全。

整改措施:

1、各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入党风廉政建设责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理、效能目标管理。

2、夯实党委(党组)主体责任,落实党委(党组)领导班子“一岗双责”责任。明确党委(党组)书记是第一责任人,分管领导是直接责任人。各单位要成立“意识形态工作领导小组”严格落实意识形态工作责任,签订责任书,层层抓好落实。

3、党委(总支)领导班子每年至少两次专题研究意识形态工作,定期组织专题学习,认真学习领会习近平总书记关于建设社会主义意识形态的重要论述及党中央、自治区党委、银川市委相关文件精神,深化思想认识,提高政治站位。                

4、各县(市)区、各单位要结合实际,按照“谁分管谁负责”的原则,确保党建、德育(含团队)、教学、科研、宣传、工会等各项工作的开展能坚持正确方向。建立本地区、本单位意识形态领域舆情分析研判制度、网络舆情监测预警和应急处置机制、意识形态工作责任制考核机制、意识形态工作报告机制和问责机制。

整改时限:长期坚持(阶段性整改2018年底完成)

(三)学校思想政治工作中存在的明显短板问题

责任领导:潘庆举

责 任 人:各县(市)区教(体)育局局长

         直属各单位主要负责人

整改任务:

1、思想政治工作领导力不强;

2、思想政治工作队伍亟待加强;

3、教材、教学、科研等管理不严格。

整改措施:

1、学校各级党组织要提高认识,加强领导,把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要把教师队伍思想建设工作作为党的建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入领导班子、党员干部和基层党建工作目标管理与考核,与各项工作同部署、同落实、同检查,出现问题严肃追责问责。明确基层党组织书记为教师队伍思想建设工作第一责任人,严格落实“一岗双责”,带头抓教师思想建设工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,通过健全完善工作机制,狠抓责任落实,切实将教师队伍思想建设工作落到实处。

2、各基层学校党组织要配齐建强学校思想政治工作队伍和党务工作队伍,完善选拔、培养、激励机制,形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。注重培养年轻干部,把具有较高政治水平和政治觉悟,较好业务能力和组织能力,较强事业心和责任感的同志发展为基层学校做教师队伍思想建设工作的负责人,通过开展中心组学习、专题讨论学习、实践教育专题讲座,举办培训班等形式,加大对各基层党组织负责人和思政干部的培训与指导,使其适应不断发展变化的新形势、新任务,为做好教师队伍思想建设工作奠定坚实基础

3、学校要严格按照国家课程标准开齐开足国家课程,开设地方课程和校本课程的,地方教材和校本教材要上报教育行政主管部门审查备案。做好教辅资料征订管理工作,禁止教师私自征订教辅资料,严禁非法出版物流入校园。对于所有教材、教辅资料中出现的政治性错误,一经发现,立即停止使用并及时上报市教育局。

4、发挥基层党组织政治核心作用和共产党员模范带头作用,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话党员领导干部双重组织生活等制度,通过教研组会、年级组会、职工大会和培训等形式,做好教职工思想政治教育工作,严禁在课堂教学中发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论。

5、严格落实好区、市《报告会研讨会论坛讲座培训班博览会展览会申报审批办法》,实行校外人员进校开展讲座、报告等00审核登记备案制度。

6、市教科所做好市级、自治区级科研课题的意识形态审查工作,指导学校做好校级科研课题意识形态审查工作。

 7、市师培中心要把好市级校园长培训、各类师资培训的意识形态关口,尤其是在外请专家讲座中,不得出现立场错误的政治性言论。

8、加强学校国际部的管理。凡市属开设国际部的学校,学校党组织要切实履行主体责任,严格审查外聘教师任职资格、文化背景、宗教背景等内容,选派政治坚定、业务素质强的人员加强国际部的管理,要加强对学生的爱国主义教育和中华民族优秀传统文化教育。严禁在教育教学活动中出现鼓吹西方文化、宣传西方宗教思想、散播反党反中国特色社会主义的错误言论。

9、(四)意识形态阵地管理中存在的问题

责任领导:刘胜林

责 任 人:各县(市)区教(体)育局局长

         直属各单位主要负责人整改任务:

1、 单位网站、出版物(校刊、校报等)、微信公众号等出现政治性错误;

2、 宣传教育阵地(含图书馆、党团员活动室、党史长廊、禁毒教育展室、文化艺术长廊、宣传橱窗等)、教学阵地(含教室、多功能报告厅、体育场馆等)管理存在漏洞。

整改措施:

1、各单位要管理好本单位媒体、宣传栏、图书馆(室)、文化长廊等意识形态重要阵地。组织专人全面清查本单位历年来在网站、出版物(校刊、校报等)、微信公众号、宣传教育阵地等刊发的内容和图书馆藏书,发现问题立即整改;对新刊发的内容和新购买的图书,按照职责分工做好意识形态把关审查工作。未经市级教育部门审核,严禁接受境内外各种形式的图书捐赠。

2、学校要对借用学校场地开展活动的校外个人或组织严格把关,禁正利用学校场地开展非经审批的讲座或集会等活动。

3、加强对教师、员工、党员干部等个人微博、微信加强引导和管理,防止发送错误或不当言论,误导受众。

整改时限: 长期坚持(阶段性整改2018年底完成)

(五)主流意识形态建设存在薄弱环节的问题

责任领导:王少云

责 任 人:各县(市)区教(体)育局局长

         直属各单位主要负责人

整改任务:

社会主义核心价值观建设不力,工作停留在表面,入脑入心不够。

整改措施:

1、加强中国历史特别是近现代史教育、革命传统教育、中国特色社会主义宣传教育、中国梦主题宣传教育、时事政策教育,引导学生深入了解中国革命史、中国共产党史、改革开放史和社会主义发展史,继承革命传统,传承红色基因。

2、学校、教室在明显位置必须有社会主义核心价值观24字、《中小学生守则(2015年修订)》,教室正前上方必须有国旗标识。

3、进一步规全市学校幼儿园国旗仪式、成人仪式、入团入队仪式等礼仪制度。仪式教育活动要体现庄严神圣,发挥思想政治引领和道德价值引领作用。

4、利用各种节庆,大力开展传承中华民族优秀传统文化活动。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等中华民族传统节日以及二十四节气,开展介绍节日历史渊源、先进精神内涵文化习俗等校园文化活动,增强传统节日的体验感和文化感。利用植树节、劳动节、青年节、儿童节、教师节、国庆节等重大节庆日集中开展爱党爱国、民族团结、热爱劳动、尊师重教、保护环境等主题教育活动。

5、推进书香班级、书香校园建设。定期向学生推荐阅读书目,调动学生阅读积极性。提倡小学生每天课外阅读至少半小时、中学生每天课外阅读至少1小时。继续开展经典诵读比赛、课本剧比赛等活动。

6、严禁在各级各类校内外的活动中出现不当使用国旗国国徽、党团队旗帜等重要标识的现象。

     7、规范研学旅行组织管理。学校要根据教育教学计划灵活安排研学旅行时间,一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级,并根据学段特点和地域特色,逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。凡组织学生参加出国(境)研学旅行活动的,必须是上级教育主管部门备案审批的项目,且出行前要上报市教育局备案,禁止学校私自组织学生到国(境)开展研学旅行。经审批备案的出国(境)研学旅行项目,必须选派政治素质过硬的人员担任领队,严禁任何人在研学旅行过程中鼓吹西方文化、宣传西方宗教思想、散播反党反中国特色社会主义言论。

    8、严禁在校园内外开展庆祝圣诞节等带有宗教色彩的西方节庆等活动。

整改时限:长期坚持

(六)民族宗教领域意识形态安全的问题

责任领导:潘庆举

责 任 人:各县(市)区教(体)育局局长

          直属各单位主要负责人

整改任务:

1、对民族宗教认识存在偏差,马克思主义民族观、宗教观树得不牢,对党的民族宗教政策和民族区域自治制度认识存在偏差,混淆民族问题和宗教问题。

2、宗教向党内渗透,一些党员(含退休)信教问题突出,

个别党员理想信念丧失转而信教。

整改措施:

1、市教育党工委将马克思主义民族观和宗教观教育列为中心组重要学习内容,通过专家讲座、学习研讨等形式开展深入学习,教育引导广大党员干部树立正确的民族观、宗教观。

2、各学校党组织要将马克思主义民族观和宗教观列为学校党员和教职工学习内容并长期坚持,严禁任何人在校园传播宗教思想或开展带有宗教色彩的活动。指导各基层党组织紧抓党员教育管理,认真摸底排查,对个别对有信教倾向、参与宗教活动的党员,进行批评教育,转化思想;对信念丧失转而信教的党员,加大教育转化力度,拒不改正的,依照党规党纪严肃处理。将党员信教问题作为本年度民主评议党员的一项内容,以树立马克思形主义民族观宗教观为主题召开专题组织生活会。

3、认真执行党员发展程序,年初制定发展党员工作计划,组不下达硬性指标,不突击发展,严把政治关、入口关、教育关程序关、责任关“五个关口”,强化各环节对入党积极分子的跟踪培养,坚持做到成熟一个,发展一个,确保党员队伍先进性和纯洁性。

4、在市属大中小学做好党的民族政策和宗教政策的宣传,利用好国旗下演讲、班会课、校园网、黑板报、手抄小报等宣传教育形式,深入开展民族团结示范校创建活动,引导广大中小学生牢固树立“两个共同”“三个离不开”“五个认同”“六个相互”的思想。

    整改时限:长期坚持(阶段性整改2018年底完成)

(七)意识形态领域问题追责问责不力的问题

责任领导:潘庆举

责 任 人:各县(市)区教(体)育局局长

         直属各单位主要负责人

整改任务:

1、问责处理偏轻偏软;

2、警示教育不够。

整改措施:

1、 建立责任追究机制。各级领导班子和领导干部履行意识形态工作责任不到位的,要严肃追责问责,视情节轻重,给予提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评,纪律处分和组织处理。

2、 对本单位极个别坚持错误思想或有不当言论的人员,要加强教育引导,做好转化工作;是党员干部的,要依纪依法严肃处理,同时追究其所在单位党委 (党组)书记的领导责任。

3、 本单位每年至少开展一 次针对全体工作人员的有关意识形态领域的安全警示教育。

    整改时限:长期坚持

 


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